Abogado mexicano nacido en Colima, Colima, en 1935.
Cursó la carrera de licenciado en derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México. Posteriormente estudió la Maestría en Administración Pública en la Universidad de Harvard de Estados Unidos.
Durante su brillante carrera ha ocupado los siguientes cargos: catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México; asesor de la Dirección del Banco de México (1960-1965); subdirector General de Crédito de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (1965-1970); subdirector de Finanzas de Petróleos Mexicanos (1970-1972); director de Crédito de la Secretaría de Hacienda (1972-1975).
Durante el gobierno del presidente López Portillo fue subsecretario de Hacienda y Crédito Público (1975-1978); secretario de Programación y Presupuestos (mayo 16 de 1978), puesto al que renunció para aceptar la candidatura del Partido Revolucionario Institucional a la presidencia de la República.
Habiendo resultado electo presidente en las elecciones celebradas el 4 de julio de 1982, por abrumadora mayoría, asumió la jefatura del Poder Ejecutivo el 1o. de diciembre de 1982.
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